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La Pajarita de Papel, Tercera época, N. . 6 o Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre 2002 - Enero 2003: Contenido

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y CAMPAÑA CONTRA LA IMPUNIDAD
Traducción: Dulce María Méndez García

El PEN emprenderá una campaña de todo un año por la libertad de expresión y combate a la impunidad, relacionada con casos sin resolver y crímenes sin castigo cometidos contra escritores y periodistas.

Toronto, 10 de diciembre de 2002. El PEN, la asociación mundial de escritores profesionales, escogió el Día Internacional de los Derechos Humanos para anunciar su campaña, la que emprenderá durante un año para enfrentar la impunidad y las violaciones a los derechos esenciales de la libertad de expresión. La campaña, que oficialmente fue lanzada el 25 de noviembre de 2002, en San Miguel Allende, México, durante la conferencia del Comité de Escritores en Prisión del PEN Internacional, incluirá acciones concretas a lo largo del año y culminará con un Informe del PEN sobre la problemática de la impunidad, así como con una serie de programas que se darán a conocer durante el 69° Congreso Internacional del PEN, a celebrarse del 23 al 28 de noviembre de 2003, en la Ciudad de México. Los centros PEN de Canadá, de Estados Unidos y de México están promoviendo esta iniciativa en coordinación con el Comité de Escritores en Prisión del PEN Internacional.

“Los crímenes no resueltos ni castigados intentan silenciar a escritores y periodistas, y no sólo les niegan el derecho universal de expresarse libremente, sino también infringen el derecho colectivo de compartir con la sociedad ideas e información”, señaló Isobel Harry, directora ejecutiva del PEN Canadá, el cual ha recibido fondos del Programa del Departamento de Asuntos Exteriores de Canadá para coordinar la campaña. Considerando que el 3 de mayo, Día de la Libertad de Expresión de la UNESCO, se dará énfasis al problema de la impunidad y que el gobierno canadiense es el principal patrocinador de las resoluciones en la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas tanto de impunidad como de libertad de expresión, Harry declaró que es intención del PEN aumentar el gran prestigio y la pasión de sus voces en el mundo, sumándose al coro tanto de las organizaciones no gubernamentales como intergubernamentales que demandan el fin de la impunidad y de aquellos que cometen crímenes contra escritores y periodistas.

Mientras que el PEN se apunta un gol contra los casos de impunidad en el mundo, su campaña 2002-2003 estará orientada principalmente al problema, dado que afecta la libertad de expresión en América, y buscará aprovechar las lecciones aprendidas de sus investigaciones y litigios en esta región, para tratar casos similares en otras regiones. En América Latina, el asesinato de periodistas continúa siendo la más seria amenaza contra la libertad de expresión y, por lo menos, nueve periodistas fueron asesinados sólo en 2001. Con frecuencia, la mayoría de las víctimas escribieron o hablaron acerca de crímenes oficiales y corrupción o sobre atentados del narcotráfico. Pocos de tales casos han sido resueltos y las investigaciones oficiales se ven amenazadas por la corrupción oficial y la indiferencia.

Al hablar en un panel intitulado “Impunidad y el escritor” durante la conferencia del Comité de Escritores en Prisión, en San Miguel Allende (noviembre 2003), Eduardo Bertoni, relator sobre Libertad de Expresión en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, destacó el alto nivel de impunidad en un gran número de asesinatos contra periodistas, cometidos tanto por agentes estatales como no gubernamentales en diversos países de América. Aunque presumiblemente los crímenes fueron cometidos por actores no gubernamentales, Bertoni enfatizó que la impunidad es un problema del cual tiene responsabilidad el gobierno y que el fracaso para emprender investigaciones serias, imparciales y efectivas para castigar a los perpetradores es, por sí mismo, una violación a los derechos humanos.

Además de las acciones de protesta en casos específicos de impunidad a lo largo del año, el PEN compartirá información con los relatores sobre Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos, la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) y las Naciones Unidas. Asimismo, ante la Comisión de Derechos Humanos de las NU en Ginebra, el próximo abril presentará un informe oral sobre el problema de la impunidad relacionado con la libertad de expresión.

Además, se harán llamados especiales para demandar la solución de casos sobresalientes, en congruencia con las campañas regulares del PEN enfocadas a diversos países y con los esfuerzos internacionales, incluyendo el Día Mundial de la Libertad de Expresión. Durante el Congreso Internacional del PEN, que tendrá lugar en México, en noviembre del 2003, la campaña será fortalecida con la elaboración de un informe del PEN Internacional y un seminario, que durará un día, copatrocinado por la oficina de Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, orientado a combatir la impunidad. A dicho seminario serán invitados expertos sobre libertad de expresión de todo el mundo, conjuntamente con escritores y representantes de organizaciones no gubernamentales, para apoyar un plan de acción que dé seguimiento a los esfuerzos, tanto de América como de otras regiones, donde los violadores de los derechos humanos se han escapado de la justicia.

Los centros PEN de Canadá, de México y de Estados Unidos constituyen tres centros de una red global de 131 que integran el PEN alrededor del mundo. La misión del PEN es preservar la libertad de expresión de los escritores de cualquier parte o la integridad de sus trabajos cuando se ve amenazada. Internacionalmente, el PEN defiende a los escritores de la censura, las dificultades y la prisión, tal como lo garantiza el Articulo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Adicionalmente, en Canadá, el PEN apoya el derecho a la libertad de expresión como se enmarca en la sección 2(b) de la Carta de Derechos y Libertades.

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CUARTA REUNIÓN INTERNACIONAL DEL COMITÉ DE ESCRITORES EN PRISIÓN
PROGRAMA MENSUAL DE LA CAMPAÑA CONTRA LA IMPUNIDAD
Por Jaime Ramírez Garrido

En San Miguel de Allende, México, entre el 22 y el 25 de noviembre 2002 tuvo lugar la Cuarta Reunión Internacional de Comité de Escritores en Prisión, en la que participaron delegados de Inglaterra, Estados Unidos, Canadá, Japón, Dinamarca, Cataluña, Alemania y México, entre otros.

Eugene Schoulgin, presidente del Comité, presentó el reporte del 2002, en el que destaca el incremento del trabajo del Comité en 26 por ciento y el ascenso de categoría del estatus del PEN a la Categoría 2 en las Naciones Unidas. Informó que también se elevó la recaudación de fondos.

En esta reunión, se determinó que en el año 2003 el tema será la impunidad y que se realizarán campañas mensuales:

Parte importante de la discusión se centró en la situación de la libertad de expresión en el contexto de la guerra contra el terrorismo. Los centros PEN de Estados Unidos manifestaron especial preocupación por la erosión de sus libertades civiles a partir del 11 de septiembre de 2001. Se discutió el efecto de este tema en los casos tradicionales del PEN, particularmente en países que se han comprometido como aliados de occidente, como Uzbekistán. La situación en Nepal, donde los abusos son cometidos tanto por la policía como por los terroristas, también fue discutida, junto con el clima de autocensura que generan estas situaciones.

Durante el próximo congreso se propondrá una resolución sobre el impacto de la lucha contra el terrorismo en la libertad para escribir.

Se eligió un Consejo Consultivo del Comité de Escritores en Prisión con la participación de Isobel Harry (Canadá), Arcana Singh Karki (Nepal), Jens Lohmann (Dinamarca), Lucy Popescu (Inglaterra) y Larry Siems (Estados Unidos). Este Consejo propondrá un plan de acción de tres años, definirá prioridades y establecerá un programa de recaudación de fondos.

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